來源 | 國家食品接觸材料檢測重點實驗室（廣東），IQTC，原標題《日本食品接觸材料正清單重要更新，出口企業需關注!》
作者 | 尹琴、丁曉
責編 | 潘靜靜 博士


在2020年6月1日首版清單發布后，日本厚生勞動省不斷征集行業意見并發布多版草案。2023年10月4日，日本厚生勞動省更新修訂了正清單中基礎樹脂的分類和添加劑使用原則。2023年10月12日，日本厚生勞動省增補基礎樹脂的單體組合清單。

背景
根據《食品衛生法》，日本厚生勞動省引入了正面清單制度，只允許在食品、容器和包裝中使用經過安全評估過的物質。2020年4月28日，日本厚生勞動省196號告示與首版 (食品接觸用合成樹脂及其添加劑的) 正面清單共同發布，并于 2020年6月1日起實施。此后，日本厚生勞動省征集行業意見并發布多版草案。

厚生勞動省発生食 0404 第6號
2023年4月4日厚生勞動省就有關食品衛生法第18條第3項“政令規定的材質的原材料，以及包含在其中的物質”的同條第1項規格的修訂征求事務及食品衛生委員會食品衛生小組委員會的意見，2023年10月4日該委員會經過評議后將討論的結果進行了報告，主要內容為正面清單的修訂總結。

具體修訂內容總結為：
1. 根據經營者此前對實際使用情況的意見，在確認和整理一定安全性的基礎上，分別對基材（附件表1）和添加劑（附件表2）重新整理了清單。

2. 將基材名稱從原料基礎名稱改為根據聚合物特征分組的物質名稱，并將性質相似的樹脂合并為五種合成樹脂類別。此外，刪除了可使用食品種類、溫度、特別說明事項欄。由于產品經常使用多種原材料，每種產品的適當使用方法各不相同，厚生省考慮根據《食品衛生法》第52條規定，為每個企業制定一項單獨的管理規定，作為對生產或容器包裝的營業設施的衛生管理和其他公共衛生的必要措施。此外，規定基材的分子量為1000或更高，其轉移到食品中的可能性較低，即使轉移到食品中，也不會被生物吸收。

3. 添加劑從物性、實際使用情況等分為以下兩組。在第1組中，基于充分的使用經驗，在歐洲和美國進行了風險評估，或物質是聚合物，在第2組中，基于個體試驗數據，文獻信息，定量構效關系（QSAR），確認了遺傳毒性的安全性。
<組1>
● 作為食物和飲料的主要成分被攝取的物質（、容器包裝的暴露量的貢獻率低）
● 在日本作為食品添加劑被認可使用的物質（作為食品添加劑進行風險管理的物質，、容器包裝的暴露量貢獻率低）
● 在歐洲和美國被認可作為食品添加劑使用的物質（在歐洲和美國作為食品添加劑進行風險評估并進行風險管理，和容器包裝的暴露量的貢獻率較低）
● 在歐美作為合成樹脂的添加劑被認可使用的物質（在歐美已經進行了風險評估，在日本的實際使用情況與歐美沒有太大的變化）
● 添加劑中分子量為1000以上的物質（被認為轉移到食品中的可能性很低，即使轉移也不會被生物吸收）
<組2>
不屬于第1組的物料，且在日本有過使用記錄


4. 基材（附件表1）將基礎聚合物分為5大類別：



5. 添加劑（附件表2）
表2許可了827種添加劑，對允許使用的添加劑列表中列出了添加劑的序號、名稱，以及在 5 種類別聚合物中的用量限制和特定要求


6. 基材單體組合表
2023年10月12日，厚生勞動省補充更新了附件表1 中基材的單體組合清單，包含了21種基礎聚合物，基礎聚合物由必需單體、可選物質和必要或非必要化學處理物質構成，其中必需單體合計必須超過50%，由可選物質組成的部分分子量必須小于1000Da。


例如，以酰亞胺鍵為主的聚合物的組成要求如下：



過渡期
正面清單的實施有5年過渡期 (2020.6.1-2025.5.31) ，當5年過渡期結束 (2025.5.31) 后，相關廠商所生產、銷售的合成樹脂則必須要符合正面清單的要求。


IQTC建議
提醒相關生產和出口企業需要重點關注此正面清單，在正面清單實施后，務必保證所生產、銷售的合成樹脂都符合正面清單的要求，以免造成通關受阻。


來源 | 國家食品接觸材料檢測重點實驗室（廣東），IQTC，原標題《日本食品接觸材料正清單重要更新，出口企業需關注!》
作者 | 尹琴、丁曉
責編 | 潘靜靜 博士

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我們總部實驗室是國家食品接觸材料檢測重點實驗室，可以做食品接觸材料GB4806系列標準檢測，也可以做日本厚生勞動省370公告要求的食品接觸材料檢測。有需求的企業可以與我們聯系。
聯系人：鄒工































日本對進口食品接觸材料的檢驗監管措施主要包括進口前的管控和通告、進口環節的文件審查和產品檢驗（必要時）、進入日本國內的監督檢查和抽樣檢查。
厚生勞動省要求進口日本的UCP產品（食品、容器和包裝）在出口到日本前要自行對產品進行合規檢驗，產品合格后才能出口日本。同時，UCP進口商在商品進口前需要提前咨詢厚生勞動省意見和提交產品進口的通告，包括進口申請表格，產品的原材料、成分和生產方式，產品的檢測結果等信息，厚生勞動省負責對提交的文件進行合規性審查。在必要的情況下，厚生勞動省會與出口國進行雙邊會談，并派遣官員進行現場檢查和當地情況調查。厚生勞動省下屬的各個檢疫站還會根據進口UCP的違規概率情況和每年的食品監控計劃而決定是否對進口的UCP進行產品檢驗。




日本勞動厚生省（Ministry of Health，Labor and Welfare）負責食品及其相關產品的安全監管，并在1947年頒布了《日本食品衛生法》(Japanese Food Sanitation Law)在該法規中提到了對食品接觸材料的要求，禁止生產、銷售、使用可能含有有害健康物質的食品容器、包裝材料等食品接觸材料。
在日本食品安全法中，FCM又簡稱UCP，根據與食品接觸的時間和功能不同，主要分為食品容器/包裝，和用于食品加工、烹飪用的兩大類。是指餐具、廚具、以及用于食品加工、烹飪、傳輸、存放，且與食品/食品添加劑直接接觸的設備/機械；容器和包裝是指用于包裝食品/食品添加劑的制品，在實際使用時保持原樣。
日本食品安全法對FCM的基本要求：1、FCM的提供商（包括生產商、銷售商）是FCM質量安全的責任人；2、生產或銷售的FCM制品需保持清潔衛生；3、禁止銷售含有毒性或有害物質，且可能影響人類健康的FCM制品；4、禁止銷售不符合相關法規和標準的FCM制品。




日本的食品級測試由日本健康和社會安全部門管制（日本厚生省），相關法規為日本食品衛生條例370（Japan Food Sanitation Law 370）。有測試要求的產品種類有—紙張、玻璃、陶瓷、琺瑯瓷釉、橡膠、金屬、塑料、有機涂層、、木材。
目前，厚生省正在進行正清單的整理工作。伴隨著正清單的整理修訂，官方計劃再次打開正清單追加收錄的意見征求窗口。但是，具體意見征求開始時間尚未確定。相關企業仍需繼續關注正清單更新情況及進展，以確保生產銷售活動的合規化管理。




















“我們9月份生產的新產品--高透明手機貼膜專用料242H經過研究院的試產檢測，其晶點由原來的8個下降到約3個左右，產品的各項性能測試完全符合廠家的要求。”據茂名石化化工分高壓車間工藝主任郭欽生介紹說。近年來，隨著手機、IP：D等電子產品的更換新換代速度越來越快，這些液晶屏幕貼膜需求量也不斷增加，高透明度、低晶點的低密度聚產品242H生產的液晶貼膜深受下游生產企業喜愛。郭欽生經過走訪調查，發現此類產品在珠三角有較大的市場需求量，但供應總是不足。
R值對微孔聚氨酯彈性體力學性能的影響多異氰酸酯的NCO基團與多元醇、交聯劑、水（水以含2個活性氫計）三種原料混合物所含的活性氫基團的摩爾比稱為異氰酸酯指數，即R值。改變R值，可以調節PU彈性體的力學性能。本工作在R值為.95~1.15的范圍內，測試了其硬度、拉伸強度、壓縮負荷等力學性能。拉伸強度和伸長率改變R值，測試了密度為58~6kg/m3的微孔聚氨酯彈性體力學性能。在一定密度下，拉伸強度隨R值的增加而呈上升趨勢，這是由于異氰酸酯指數提高，異氰酸酯含量也提高，導致生成氨酯鍵和脲鍵增多的緣故。
PG作為一種終端應用與日常生活緊密相關的化學中間體，在呈現出良好的增長率，據統計，近5年PG的表觀消費量復合增長率遠大于國內GDP增長速度，大約在1-15%之間，特別是醫藥級產品的需求量增長幅度更是遠大于工業級的需求。食品添加劑丙二醇用作膠姆糖基礎劑中的乳化劑，也可用作食品的穩定劑、凝固劑、抗結劑、消泡劑、水份保持劑、增稠劑等，也用作難溶于水的防腐劑，色素，香料，抗氧化劑等的溶劑。根據石化聯合會中石化聯質函(21)15號轉發的“衛生標準制(修)訂項目委托協議書(21年)”的要求，全國化學標準化技術委員會有機分技術委員會(石化北京研究化工研究院)于21年8月6日發“關于制定《食品添加劑脫氫》等十項食品安全國家標準的啟動函”(有機標委發[21]37號文)，啟動《食品添加劑丙二醇》等十項標準制(修)訂工作。