為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境法》，進一步加強進口貨物的固體廢物屬性鑒別工作，2023年1月16日，生態環境部、海關總署聯合發布《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》。

文件明確，該程序自發布之日起實施，《關于發布進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》(生態環境部 海關總署公告 2018年第70號)同時廢止。文件適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時，需開展固體廢物屬性鑒別的情形，其他有關部門及機構因工作需要，需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的，可參照本程序執行。

注意！這個鑒別程序主要是給海關或其他有關部門及機構參考使用的。所以如果是企業自己進口貨物到國內，想提前鑒別是否屬于進口固廢，除了參考“公告”里提到的《中華人民共和國固體廢物污染環境法》和《固體廢物鑒別標準 通則》（GB 34330），還要滿足《關于禁止進口固體廢物有關事項的公告》和各個貨物對應的相關標準，比如廢鋼鐵要滿足《再生鋼鐵原料》，塑料粒要滿足《初步形狀樹脂與再生塑料樹脂的鑒別方法》等。

“公告”有對各個術語名詞做了解釋，以下摘錄部分內容分享給大家。
進口貨物
進口貨物是指《中華人民共和國海關法》中規定的進境貨物和進境物品。

鑒別機構
鑒別機構是指從事固體廢物屬性鑒別的專業技術機構。

委托鑒別
委托鑒別是指由委托方向鑒別機構申請進行固體廢物屬性鑒別的行為。

我們總部實驗室可以做進口貨物固體廢物鑒別檢測，出具的鑒別結果有助于企業是否進口貨物作參考使用。有進口固廢鑒別需求的企業，可以與我們聯系。
聯系人：鄒工












相關知識：



固體廢物屬性鑒別工作程序及實施要求
（一）工作程序
1.海關發現進口貨物疑似固體廢物的，可以委托鑒別機構開展屬性鑒別，海關根據鑒別結論依法管理。
2.收貨人或其代理人對鑒別結論有異議的，可自收到鑒別結果之日起 15 個自然日內，向海關（即申請首次鑒別的海關）提出復檢鑒別申請。因不可抗力或者其他正當理由不能申請復檢鑒別的，申請期限中止。從中止的原因消除之日起，申請期限繼續計算。
受理復檢鑒別申請的海關，應當自復檢鑒別受理之日起 30 個自然日內完成復檢鑒別委托工作。同一批進口貨物的復檢鑒別Zui多執行 1 次。
3.海關在委托鑒別時，應告知鑒別機構本次委托是首次鑒別或是復檢鑒別，當委托復檢鑒別時還應提供首次鑒別有關資料。
4.當復檢鑒別與首次鑒別的結論不一致時，海關根據復檢鑒別結論進行管理。
5.由于進口貨物屬性鑒別難度較大，致使委托方無法找到具備技術能力的鑒別機構進行鑒別時，委托方可向海關總署提出書面申請，海關總署商生態環境部研究推薦鑒別機構進行鑒別。
6.刑事訴訟活動中涉及的固體廢物屬性鑒別，還應符合《中華人民共和國刑事訴訟法》《機關辦理刑事案件程序規定》等相關要求。
7.委托方應當按照本文件關于鑒別工作實施和鑒別人員要求的規定，與鑒別機構進行書面約定。



固體廢物屬性鑒別工作程序及實施要求
（二）鑒別工作的要求
1.鑒別機構和鑒別人員在進行固體廢物屬性鑒別活動時，應當遵守相關法律、法規、規章，遵守職業道德和執業紀律，尊重科學，遵守技術操作規范。
2.鑒別機構和鑒別人員應當保守在鑒別過程中知悉的國家秘密、商業秘密，不得泄露收貨人或其代理人的信息；應當依照有關法律法規要求，實行回避。
3.鑒別人員有權了解進行鑒別所需要的相關材料，可以查閱、復制相關資料，必要時可以詢問收貨人或其代理人。收貨人或其代理人有義務向鑒別人員提供真實、可靠的有關資料，并在所提供材料上簽字或加蓋單位公章進行確認。
4.經委托方同意，鑒別機構可以派員到現場查看進口貨物整體情況。
現場查看進口貨物時，委托方及鑒別機構人員均需到場，同時通知收貨人或其代理人到場配合。收貨人或其代理人由于特殊原因無法到場的，可簽字確認同意由海關工作人員及鑒別機構完成現場查看工作。
5.鑒別機構接受委托并收到鑒別樣品后，應盡快開展鑒別工作，完成鑒別工作原則上不宜超過 35 個工作日。對于來源復雜、鑒別難度大，不能在此規定時限內完成鑒別工作的，鑒別機構需及時與委托方溝通，適當延長鑒別時間。
在鑒別過程中補充或者重新提取鑒別樣品所需的時間，不計入上述鑒別時限內。
6.在鑒別過程中，涉及復雜、疑難、特殊技術問題的，鑒別機構可以向相關機構和專家進行咨詢，但鑒別結論應當由接受委托的鑒別機構出具和負責。
7.首次鑒別機構不得接受同一批進口貨物的復檢鑒別委托。



固體廢物，指在生產或生活中產生的污染環境的廢棄物質，包括固態和半固態的。這些廢棄物質產品多是已超過使用年限的廢品，存在很大的安全隱患和環境污染問題，因此，國家禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物;對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。可以用作原料的固體廢物(包括廢紙、廢塑料、廢金屬)屬再生資源，由于國內回收體系不健全，其供應長期依賴進口。






























物流信息：
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