為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境法》,進一步加強進口貨物的固體廢物屬性鑒別工作,2023年1月16日,生態環境部、海關總署聯合發布《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》。
文件明確,該程序自發布之日起實施,《關于發布進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》(生態環境部 海關總署公告 2018年第70號)同時廢止。文件適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時,需開展固體廢物屬性鑒別的情形,其他有關部門及機構因工作需要,需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的,可參照本程序執行。
注意!這個鑒別程序主要是給海關或其他有關部門及機構參考使用的。所以如果是企業自己進口貨物到國內,想提前鑒別是否屬于進口固廢,除了參考“公告”里提到的《中華人民共和國固體廢物污染環境法》和《固體廢物鑒別標準 通則》(GB 34330),還要滿足《關于禁止進口固體廢物有關事項的公告》和各個貨物對應的相關標準,比如廢鋼鐵要滿足《再生鋼鐵原料》,塑料粒要滿足《初步形狀樹脂與再生塑料樹脂的鑒別方法》等。
“公告”有對各個術語名詞做了解釋,以下摘錄部分內容分享給大家。
進口貨物
進口貨物是指《中華人民共和國海關法》中規定的進境貨物和進境物品。
鑒別機構
鑒別機構是指從事固體廢物屬性鑒別的專業技術機構。
委托鑒別
委托鑒別是指由委托方向鑒別機構申請進行固體廢物屬性鑒別的行為。
我們總部實驗室可以做進口貨物固體廢物鑒別檢測,出具的鑒別結果有助于企業是否進口貨物作參考使用。有進口固廢鑒別需求的企業,可以與我們聯系。
聯系人:鄒工
相關知識:
進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序
(二)適用范圍
本程序適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時,需開展固體廢物屬性鑒別的情形。
其他有關部門及機構因工作需要,需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的,可參照本程序執行。
固體廢物屬性鑒別工作程序及實施要求
(一)工作程序
1.海關發現進口貨物疑似固體廢物的,可以委托鑒別機構開展屬性鑒別,海關根據鑒別結論依法管理。
2.收貨人或其代理人對鑒別結論有異議的,可自收到鑒別結果之日起 15 個自然日內,向海關(即申請首次鑒別的海關)提出復檢鑒別申請。因不可抗力或者其他正當理由不能申請復檢鑒別的,申請期限中止。從中止的原因消除之日起,申請期限繼續計算。
受理復檢鑒別申請的海關,應當自復檢鑒別受理之日起 30 個自然日內完成復檢鑒別委托工作。同一批進口貨物的復檢鑒別Zui多執行 1 次。
3.海關在委托鑒別時,應告知鑒別機構本次委托是首次鑒別或是復檢鑒別,當委托復檢鑒別時還應提供首次鑒別有關資料。
4.當復檢鑒別與首次鑒別的結論不一致時,海關根據復檢鑒別結論進行管理。
5.由于進口貨物屬性鑒別難度較大,致使委托方無法找到具備技術能力的鑒別機構進行鑒別時,委托方可向海關總署提出書面申請,海關總署商生態環境部研究推薦鑒別機構進行鑒別。
6.刑事訴訟活動中涉及的固體廢物屬性鑒別,還應符合《中華人民共和國刑事訴訟法》《機關辦理刑事案件程序規定》等相關要求。
7.委托方應當按照本文件關于鑒別工作實施和鑒別人員要求的規定,與鑒別機構進行書面約定。
自2021年起,我國禁止固體廢物進口,我部將不再受理和審批固體廢物進口相關申請。
2021年起禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。對于違反相關規定,將境外固體廢物輸入境內的,根據固廢法等法律法規,由海關責令退運,并處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,承運人對固體廢物的退運、處置,與進口者承擔連帶責任。
物流信息:
近日,貴州省發展和改革委員會表示,貴陽郵件互換局(交換站)獲國家郵政局批復同意設立,將大幅提升貴州省郵件、快件的通關、傳遞速度和效率,助力跨境電子商務發展。郵件互換局是郵件的重要進出口通道,是服務跨境電子商務發展的重要平臺,是向境外郵政機構封發郵件總包和接收、開拆、處理境外郵政機構發來郵政總包的機構。近年來,貴州省對外開放步伐進一步加快,投資貿易便利化程度不斷提高,對外開放平臺不斷完善,大數據和電子商務產業蓬勃發展,經濟增長連續35個季度位居前三位。
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