為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境法》，進一步加強進口貨物的固體廢物屬性鑒別工作，2023年1月16日，生態環境部、海關總署聯合發布《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》。

文件明確，該程序自發布之日起實施，《關于發布進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》(生態環境部 海關總署公告 2018年第70號)同時廢止。文件適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時，需開展固體廢物屬性鑒別的情形，其他有關部門及機構因工作需要，需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的，可參照本程序執行。

注意！這個鑒別程序主要是給海關或其他有關部門及機構參考使用的。所以如果是企業自己進口貨物到國內，想提前鑒別是否屬于進口固廢，除了參考“公告”里提到的《中華人民共和國固體廢物污染環境法》和《固體廢物鑒別標準 通則》（GB 34330），還要滿足《關于禁止進口固體廢物有關事項的公告》和各個貨物對應的相關標準，比如廢鋼鐵要滿足《再生鋼鐵原料》，塑料粒要滿足《初步形狀樹脂與再生塑料樹脂的鑒別方法》等。

“公告”有對各個術語名詞做了解釋，以下摘錄部分內容分享給大家。
進口貨物
進口貨物是指《中華人民共和國海關法》中規定的進境貨物和進境物品。

鑒別機構
鑒別機構是指從事固體廢物屬性鑒別的專業技術機構。

委托鑒別
委托鑒別是指由委托方向鑒別機構申請進行固體廢物屬性鑒別的行為。

我們總部實驗室可以做進口貨物固體廢物鑒別檢測，出具的鑒別結果有助于企業是否進口貨物作參考使用。有進口固廢鑒別需求的企業，可以與我們聯系。
聯系人：鄒工












相關知識：



固體廢物屬性鑒別技術規定
（一）采樣要求
1.由海關監管的待鑒別進口貨物，原則上由海關負責對其進行采樣，也可根據待鑒別進口貨物的現場管理情況，由海關聯合鑒別機構共同采樣，相關采樣工作需在收貨人或其代理人的見證下進行。海關聯合鑒別機構共同采樣時，鑒別機構人員不少于 2 人。
2.集裝箱貨物采樣前應全部開箱進行查看，如各集裝箱內貨物外觀特征或物理形狀一致，采用簡單隨機采樣法進行采樣，樣品采集份樣數參照表 1 規定確定。若鑒別貨物外觀特征或物理形狀不一致，應根據貨物的顏色、形狀、氣味等，分類采樣、分開包裝、分別送檢。
3.散裝貨物的采集份樣數按照每 25 噸折算為一個集裝箱貨物后，參照表 1 確定樣品采集份樣數。
已經轉移到貨場或堆場的大批量散貨（200 噸以上，包括拆包后的散貨），如果外觀具有相對一致性和均勻性，表 1 的采集份樣數可適當減少，但不得少于 3 份，并做好相應的記錄和情況說明。
4.由封閉容器盛裝的液態貨物，參照表 1 確定樣品采集份樣數。同一容器盛裝的液態貨物，分別從容器的上部和下部進行樣品采集，然后混合成 1 份。
5.固態貨物樣品采集的份樣量應滿足分析操作的需要，同時依據固態貨物的原始顆粒粒徑，采集不小于表 2 中規定的質量。
半固態和液態貨物樣品采集的份樣量應滿足分析操作的需要。
6.針對機電類和家用電器類等不適宜采集樣品的，需按照本程序第三部分第（四）條的規定進行現場鑒別。
7.采樣時，采樣人員需采集相同數量的樣品和備份樣品，并做好采樣記錄。
如遇屬于危險品、易腐爛/變質樣品以及其他不能長期保留的樣品，采樣人員在做好采樣記錄的同時，還需保留必要的、圖片等資料。
8.對于有取制樣標準的，可以按照相應要求進行采樣、制樣。
9.備份樣品由委托方負責留存。
10.采樣時，收貨人或其代理人應在現場見證采樣過程；采樣工作完成后，收貨人或其代理人需對所采集待鑒別樣品和備份樣品，進行簽字確認。
11.復檢鑒別樣品可使用首次鑒別所留備份樣品；若遇備份樣品份樣數或份樣量不能滿足復檢鑒別要求等特殊情況時，經與委托方協商一致，可重新采樣，份樣數不少于首次鑒別的取樣份數。
12.通常情況下，鑒別樣品（包括備份樣品）保留不少于 1 年，
相關記錄保留不少于 3 年，涉案樣品和記錄應保存至結案。如屬于危險品、易腐爛/變質樣品以及其他不能長期保留的樣品，鑒別機構應告知委托方并進行無害化處理，保留相關記錄。
若樣品價值較高，或屬于企業急用的生產原料，或機械設備，鑒別結論為“不屬于固體廢物”的，可依委托方、收貨人或其代理人申請進行退樣。
13.在遇到突發事件時（如疫情等），鑒別樣品的采集、保存、運輸等過程中應遵守海關特別管控要求，并采取必要的安全防控措施。




進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序
（二）適用范圍
本程序適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時，需開展固體廢物屬性鑒別的情形。
其他有關部門及機構因工作需要，需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的，可參照本程序執行。


固體廢物屬性鑒別工作程序及實施要求
（三）鑒別報告的出具
1.鑒別機構和鑒別人員應當依法獨立、客觀、公正地出具鑒別報告，并對鑒別結論負責。
2.鑒別報告需明確以下內容（但不限于）：鑒別報告編號、鑒別報告簽發日期、首次鑒別或復檢鑒別、委托方及其聯系方式、鑒別貨物基本情況、鑒別依據、鑒別結果、附件或附圖，以及鑒別機構認為有必要進行說明的其他信息。
鑒別貨物基本情況可包括以下內容（但不限于）：貨物名稱、報關單號、進口時間、境內收貨人、消費使用單位、來源、重量（凈重）、貨值；樣品數量、編號、其他標記、外觀描述，收樣時間、來樣方式。
鑒別結果包括以下內容（但不限于）：樣品理化特征和特性分析，樣品物質產生來源分析，固體廢物屬性分析，結論。
依據現場查看情況完成的鑒別報告，還應包含現場查看時間、貨物來源、貨物存放地點等信息。
3.鑒別報告應編寫規范，條理清晰，分析論證合理，鑒別樣品或貨物的屬性結論明確。
4.鑒別機構應當具有相應能力或經驗的人員對鑒別報告進行審核，鑒別報告至少應有鑒別人員和審核人員簽字，并加蓋鑒別機構公章或檢驗檢測專用章。5.需要對已經發出的鑒別報告進行修改或補充時，可先回收原鑒別報告，再出具修改后的鑒別報告；也可采用鑒別報告修改單的方式進行說明，修改單應按照對鑒別報告的要求履行審核、簽字及蓋章程序。
6.鑒別機構應當將鑒別報告副本或鑒別報告復印件，以及有關資料歸檔留存，留存期限不少于 3 年，涉案的應保存至結案。
7.鑒別報告的公開，執行海關的相關管理要求。






























物流信息：
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