為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境法》，進一步加強進口貨物的固體廢物屬性鑒別工作，2023年1月16日，生態環境部、海關總署聯合發布《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》。

文件明確，該程序自發布之日起實施，《關于發布進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》(生態環境部 海關總署公告 2018年第70號)同時廢止。文件適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時，需開展固體廢物屬性鑒別的情形，其他有關部門及機構因工作需要，需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的，可參照本程序執行。

注意！這個鑒別程序主要是給海關或其他有關部門及機構參考使用的。所以如果是企業自己進口貨物到國內，想提前鑒別是否屬于進口固廢，除了參考“公告”里提到的《中華人民共和國固體廢物污染環境法》和《固體廢物鑒別標準 通則》（GB 34330），還要滿足《關于禁止進口固體廢物有關事項的公告》和各個貨物對應的相關標準，比如廢鋼鐵要滿足《再生鋼鐵原料》，塑料粒要滿足《初步形狀樹脂與再生塑料樹脂的鑒別方法》等。

“公告”有對各個術語名詞做了解釋，以下摘錄部分內容分享給大家。
進口貨物
進口貨物是指《中華人民共和國海關法》中規定的進境貨物和進境物品。

鑒別機構
鑒別機構是指從事固體廢物屬性鑒別的專業技術機構。

委托鑒別
委托鑒別是指由委托方向鑒別機構申請進行固體廢物屬性鑒別的行為。

我們總部實驗室可以做進口貨物固體廢物鑒別檢測，出具的鑒別結果有助于企業是否進口貨物作參考使用。有進口固廢鑒別需求的企業，可以與我們聯系。
聯系人：鄒工












相關知識：


申請固體廢物屬性鑒別提供的資料清單
（提交資料后，請在對應的方框內打勾）
（1）《固體廢物屬性鑒別委托申請表》；
（2）報關單，涉及數量/重量時還需提供海關入倉單；
（3）已有的檢測報告、成分說明等；
（4）產品的生產工藝（來源）；
（5）產品的使用工藝，產品的用途說明（附照片或）；
（6）反映整批貨物情況的清晰照片。每個集裝箱的貨物應提供至少6張照片（其他裝載工具參照執行）：未開柜門1張，(顯示有柜號等)，打開柜門1張，卸下貨物未開箱/包前1張（每種包裝各1張）,打開包裝的貨物照片至少3張（每個包裝各1張，另外，如1個柜中有多種不同形式、不同規格、不同顏色的貨物，則應分別提供經開箱/包的貨物照片，每種3箱/包，各1張）。
（7）其他需要說明的材料（如購銷合同等）。
（8）案件時需提供筆錄或口供；
（9）如果需要“貨物標記”請提前注明，例如“****船案”等；
（10）電池的規格、容量、充放電截止電壓等參數（電池類產品）；
以上附屬材料必須清晰、真實，根據樣品的種類不同和實際情況可適當增減。


固體廢物屬性鑒別技術規定
（四）現場鑒別
1.對不適合送樣鑒別的待鑒別進口貨物，鑒別機構可進行現場鑒別。
2.開箱查看。現場鑒別時，首先應打開全部集裝箱，對鑒別貨物進行查看，以了解待鑒別進口貨物整體情況。鑒別人員應觀察和記錄每一集裝箱內貨物的包裝形式、貨物外觀（如顏色、形狀等）、氣味等特征信息。
3.掏箱查看。現場鑒別掏箱查看數不少于該批待鑒別進口貨物集裝箱數量 10%，根據現場情況，掏箱操作可實行全掏、半掏或 1/3掏，以能夠看清和掌握貨物整體狀態為準，鑒別人員應記錄和描述
掏箱貨物特征。如果開箱后的貨物較少，不需要掏箱便可準確判斷箱內貨物狀況的，可以不實施掏箱。
4.拆包查看。掏出的貨物拆包/件的查看比例應不少于該箱掏出貨物的 20%，鑒別人員應記錄和描述掏箱和拆包貨物特征。
5.對散裝海運和陸運的進口貨物現場鑒別，實施 查看，落地查看數量不少于該批鑒別貨物數量的 10%。
6.現場鑒別時，如需要現場采樣，采集樣品的份樣數及份樣量參照本程序第三部分第（一）條的有關規定執行。



從查獲的案例來看，違規情形主要有以下兩種：一種是國家允許符合四項國家標準的再生金屬自由進口，但再生金屬本身會混入各種附著物、污染物，在實際進動中，有部分企業對國家標準抱有僥幸心理，將固體廢物偽報為再生金屬原料進口，或者是低報價格漏繳稅款；另一種是偽報品名進口固體廢物，如申報為“非耐火涂面制劑”“扇貝殼”“紙漿替代品”“鐵制舊工具”等，經取樣送檢后被鑒定為固體廢物。






























物流信息：
在“Zui后1公里”方面，全國4萬個菜鳥驛站和3.5萬個快遞網點分類回收利用快遞包裝，實現“環保小循環”。紙箱回收在今年雙11獲得清華大學等2多個大學校園積極響應，在天津師范大學，菜鳥驛站一天就回收超過6個快遞紙箱……“做環保其實沒那么難。”菜鳥綠色行動負責人介紹，“雙11”不只是消費狂歡，在歡樂收貨之外，“雙11”同樣創造了一道綠色奇跡，而這不只是來自菜鳥的推動作用，更是全社會響應參與綠色環保、堅定推動可持續發展的踴躍、自覺之成果。