為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境法》，進一步加強進口貨物的固體廢物屬性鑒別工作，2023年1月16日，生態環境部、海關總署聯合發布《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》。

文件明確，該程序自發布之日起實施，《關于發布進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》(生態環境部 海關總署公告 2018年第70號)同時廢止。文件適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時，需開展固體廢物屬性鑒別的情形，其他有關部門及機構因工作需要，需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的，可參照本程序執行。

注意！這個鑒別程序主要是給海關或其他有關部門及機構參考使用的。所以如果是企業自己進口貨物到國內，想提前鑒別是否屬于進口固廢，除了參考“公告”里提到的《中華人民共和國固體廢物污染環境法》和《固體廢物鑒別標準 通則》（GB 34330），還要滿足《關于禁止進口固體廢物有關事項的公告》和各個貨物對應的相關標準，比如廢鋼鐵要滿足《再生鋼鐵原料》，塑料粒要滿足《初步形狀樹脂與再生塑料樹脂的鑒別方法》等。

“公告”有對各個術語名詞做了解釋，以下摘錄部分內容分享給大家。
進口貨物
進口貨物是指《中華人民共和國海關法》中規定的進境貨物和進境物品。

鑒別機構
鑒別機構是指從事固體廢物屬性鑒別的專業技術機構。

委托鑒別
委托鑒別是指由委托方向鑒別機構申請進行固體廢物屬性鑒別的行為。

我們總部實驗室可以做進口貨物固體廢物鑒別檢測，出具的鑒別結果有助于企業是否進口貨物作參考使用。有進口固廢鑒別需求的企業，可以與我們聯系。
聯系人：鄒工












相關知識：

根據生態環境部、商務部、國家發展改革委、海關總署發布《關于禁止進口固體廢物有關事項的公告》(公告 2020年 第53號)，自2021年1月1日起，我國將禁止以任何方式進口固體廢物，禁止我國境外固體廢物進境傾倒、堆放、處置。




品質含量界定不易準確確定，給海關海關帶來難度
廢五金其貨物狀態的多樣性、特殊性，使得該類貨物一直是海關等口岸部門監管的難點商品。其進口的主要問題已經轉向品種品目的偽報、混報，如將黃銅廢料、紫銅、廢電線電纜、廢鋁合金門窗料等可列名品種，混報為廢五金，現場關員難以準確判斷各種金屬的含量比例和數量，即使檢驗檢疫部門也無法提供相關結果給予支持，在海關審價上也不易把握。




固體廢物屬性鑒別技術規定
（四）現場鑒別
1.對不適合送樣鑒別的待鑒別進口貨物，鑒別機構可進行現場鑒別。
2.開箱查看。現場鑒別時，首先應打開全部集裝箱，對鑒別貨物進行查看，以了解待鑒別進口貨物整體情況。鑒別人員應觀察和記錄每一集裝箱內貨物的包裝形式、貨物外觀（如顏色、形狀等）、氣味等特征信息。
3.掏箱查看。現場鑒別掏箱查看數不少于該批待鑒別進口貨物集裝箱數量 10%，根據現場情況，掏箱操作可實行全掏、半掏或 1/3掏，以能夠看清和掌握貨物整體狀態為準，鑒別人員應記錄和描述
掏箱貨物特征。如果開箱后的貨物較少，不需要掏箱便可準確判斷箱內貨物狀況的，可以不實施掏箱。
4.拆包查看。掏出的貨物拆包/件的查看比例應不少于該箱掏出貨物的 20%，鑒別人員應記錄和描述掏箱和拆包貨物特征。
5.對散裝海運和陸運的進口貨物現場鑒別，實施 查看，落地查看數量不少于該批鑒別貨物數量的 10%。
6.現場鑒別時，如需要現場采樣，采集樣品的份樣數及份樣量參照本程序第三部分第（一）條的有關規定執行。






























物流信息：
從新業態看，以產業融合促進新消費。比如，在消費品工業和服務業融合方面，重點發展服裝、家居等領域的規模化、個性化定制，以及智能手機、家電、新型終端等領域的全鏈式智能生態服務。再比如，在消費服務重點領域和制造業創新融合方面，重點發展手術機器人、醫學影像、遠程診療等高端設備，開展健康管理、運動向導、照護等服務，逐步實現設備智能化、生活智慧化。這些也都符合高質量發展的要求。從新模式看，以線上線下融合擴大消費。